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蚌埠市进一步探索对社区职能职责举行清理 给下层减负
时间:2021-07-10 02:42 点击次数:
本文摘要:要完婚了,得开个“我没完婚”的证明;想要异地领社保,要开个“我还在世”的证明;意外摔倒需要医保报销时,需要开个“自己摔倒”的证明;买房,被要求证明“完婚前未婚”……这些年,市民朋侪们遭遇过的“奇葩”证明远不止淮河晨刊记者梳理的这几种。 而让人啼笑皆非的是,这些无论是否属于社区治理服务的事项都集中到了社区。在众多盖章要求中,社区也并非都能解决,事情人员时常在“开”与“不开”中纠结。

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要完婚了,得开个“我没完婚”的证明;想要异地领社保,要开个“我还在世”的证明;意外摔倒需要医保报销时,需要开个“自己摔倒”的证明;买房,被要求证明“完婚前未婚”……这些年,市民朋侪们遭遇过的“奇葩”证明远不止淮河晨刊记者梳理的这几种。  而让人啼笑皆非的是,这些无论是否属于社区治理服务的事项都集中到了社区。在众多盖章要求中,社区也并非都能解决,事情人员时常在“开”与“不开”中纠结。

令人啼笑皆非的“奇葩”证明  去年下旬,杨大娘的老伴因病在医院去世,杨大娘的孩子听说参保人员死亡后可以领取死亡丧葬用度,便多方探询想申领这笔用度。让他们没想到的是,仅仅带着医院出具的死亡通知单还不行,还需要社区开具死亡证明。  “老爷子是在医院去世的,有了医生和医院的通知单,为什么还要跑到社区再盖个章呢,这不节外生枝吗?”虽然有疑问,但杨大娘的孩子还是根据“划定”去社区开了证明。  “其时为我们管理业务的社区事情人员很热心,也明白我们的心情,很快为我们出具了死亡证明。

”杨大娘的女儿陈荣说,社区明确见告要带着死亡人员的身份证、户口簿、死亡证明、殡仪馆收费项目见告单、火葬证等质料去派出所销户,才气到人社局领到这笔丧葬费。接下来,陈荣顺利为母亲领到了老父亲的丧葬费,共八个月的基本养老金。  “有医院出具的死亡通知单,社区开具证明另有些依据。

我们最怕遇到人已经去世十几年了,因衡宇买卖等需要再出具死亡证明的情况。”向阳社区曾接到一个盖章要求,证明一位20多年前户口在这里的老人已经去世。  “这类情况特别棘手。”向阳社区党委书记、主任孙红说,时间太久,很难摸清楚其时的住民情况。

更况且,当年的邻人也差不多都搬走了,基础找不到人能够证明这位老人其时是在这里居住的,更别提老人是何时去世的。“再加上派出所也销户了,我们也没措施出具证明。”  类似的情况,在我市多个社区也频频泛起。  患有癌症的住民,因为要享受企业给予的治疗癌症药物的优惠价钱,需要社区开具收入证明;打工者或者个体谋划户要去银行贷款,也找社区证明其经济状况。

“说实话,这个证明,我们就算开了,心里也是有些悬的。”孙红说,这位住民从事什么事情?人为几多?是不是有存款?有没有炒股或买理财?这些社区都无从相识,只能证明他生病了,需要救治。

  除此之外,另有亲属关系证明,这些都是可以从户口簿上直接反映出来的,为何都要找社区盖章。对此不少社区事情人员举行了“吐槽”。

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社区在“开”与“不开”间左右为难  记者从我市多个社区相识到,天天每个社区至少要开具五六张证明。社区事情人员普遍反映,开具一张证明并不难,难的是不少证明社区没有能力去“证明”。

  “到社区开老人意外摔倒证明,就是个让人啼笑皆非的证明。”孙红告诉记者,向阳社区辖区有户籍的住民约7530人,常住人口凌驾9000人。

社区一般根据每200户左右划分一个网格,每个网格配备1名社区事情人员,人员有限,社区基础不行能掌握“谁摔倒了,是在家中还是在上班途中摔倒,是不是自己摔倒,还是涉及第三方等情况”。  “可是我们不开证明,老人就医时就无法按医保结算,看在老人这么大年龄了还要往返奔忙,只能无奈出具了‘摔伤证明’。”一提到开证明,孙红就有一肚子苦水要倒。孙红说,虽然多数住民明白社区的难处,但依然有住民认为不开证明就是社区在居心刁难。

  一位不愿透露姓名的社区事情人员坦言,出具无法“证明”的证明,是要冒着一定风险的。  该事情人员告诉记者,多年前,社区曾出具了一份家庭成员关系证明。其时住民进入社区时,挂号的是“3子女”。

可怙恃相继去世后,子女之间因衡宇继续权而发生纠纷。有一天,一名女士找到社区,说社区在不清楚情况下乱出证明,导致她没有继续到产业权,还要起诉社区。所幸,社区出具证明时是按其时户口本上的家庭状况来证明的,还保留着复印件,这才制止了贫苦。

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  如今,许多社区都“留了一手”,在开具无法“证明”的证明下方会特意注明:“经本人口述”等字样来规避相关风险。权责明晰 提升下层治理效能  有人说:“社区是根针,千条万线都穿针上;社区是个筐,什么都往内里装;如今,社区酿成了缸,连汤都不漏。”虽然是讥讽的话,但却真实隧道出了社区职能职责界定的不清晰,负担了许多“不应管”也“管不了”的任务。

  好比,小我私家在住改营审批方面要求社区盖章,这显然超出了社区职责规模。又好比衡宇地址证明,这项证明也超出了社区的管理“能力”。  市民政局地名办相关卖力人告诉记者,已往为了群众服务便利,由社区核实挂号,但对于需要管理房产过户、遗产继续、孩子上学、公证等事务的群众来说,越来越未便利。

为利便群众服务,减轻下层肩负,多年前,衡宇地址证明的管理已明确由市民政局地名办受理。  “特别是对于老屋子的买卖,不少人反映因地址发生变换,或者挂号人员口误等使得条约标注的地址与产权部门挂号的纷歧致,甚至另有两者都禁绝确的情况,这就需要地名办举行专业批准。”该卖力人表现,据不完全统计,从2015年开始,此类证明显显淘汰。

去年在地名办开具衡宇地址证明仅有86份。  厘清权责,还要强化责任。为此,从去年开始,我市民政部门凭据探索对社区职能职责举行清理,并出台了社区事情事项“责任清单”,赋予下层说“不”的权利。

  市民政局下层政权建设社区治理和区划地名科副科长殷月告诉记者,经调研,下层反映最突出的问题可总结为“四多两少”,即任务转嫁多、机构牌子多、无效证明多、指标摊派多;与此同时,人员气力少、事情经费少。  市民政局向记者提供的这份“蚌。


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